La historia de las urnas electrónicas y las elecciones en Brasil
Es año de elecciones, y aprovechando el momento, nuestros colegas de Tecmundo, el sitio "hermano" mayor de Mega Curioso, decidieron dedicar un episodio de la serie Historia de la Tecnología a la política. Pero cálmate! El negocio aquí no tiene nada que ver con la publicidad: la idea es contar cómo se desarrolló la historia de la votación en Brasil hasta que llegamos a las urnas electrónicas. Esto incluye origen, evolución y, por supuesto, las controversias.
Mucho antes de lo electrónico
Antes de contar la historia de las urnas, debemos hablar rápidamente sobre cómo fue la votación en Brasil antes de eso. La primera elección en tierras nacionales tuvo lugar el 23 de enero de 1532, cuando los residentes de la aldea de São Vicente, en São Paulo, eligieron el Consejo Municipal.
La votación fue indirecta, es decir, eligieron a las personas que elegirían el consejo, lo cual fue un comienzo.
Luego saltamos a 1821, cuando la votación ya no está separada en cada municipio, sino a nivel nacional. Hombres libres de 25 años (o 21, casados y militares), alfabetizados o no, eligen representantes de la corte portuguesa. La votación no fue secreta y no tuvo partidos.
Tres años después, en 1824 y ya independiente, el país obtiene su primera legislación electoral, para elegir la asamblea que ayudó a definir la constitución de ese año. En 1881, se promulga la Ley de Saraiva, autor del Ministro José Antônio Saraiva. Aporta la obligación del título de votante y la elección directa a varios cargos. Pero había mucho fraude en ese momento, porque los procesos eran muy defectuosos y sin mucha supervisión.
La era de la republica
En 1891, fecha de la constitución republicana, el voto para presidente se instituye por primera vez. Pero la elección de ese año, que eligió al mariscal Deodoro da Fonseca, fue indirecta. Y el período de la Antigua República, de 1889 a 1930, era conocido por muchos trucos.
Era la "república del café con leche", con políticos de São Paulo y Minas Gerais alternando en sus cargos, y las llamadas elecciones para lamentar. Esta expresión es el método de la época, con votación abierta y no secreta, en la que el votante revela al candidato que se registrará en la mesa electoral.
Luego hubo el voto de las personas fallecidas, la misma persona votando en varias secciones, el voto cambió al momento de escribir y el llamado "cabestro", que era el control de los coroneles y grandes figuras de la época, que abusaron del poder e incluso usaron amenazas para comprar votos de ciudades enteras. Halter es ese arnés de cuerda para el control de animales.
Una máquina de votación
Solo en 1932 el voto para las mujeres todavía está restringido y se crea la Justicia Electoral para organizar elecciones. El código electoral de este año permitió el uso de una "máquina de votación", y Sócrates Puntel, de 58 años, instaló la primera urna mecánica. Tenía dos llaves y reglas para mostrar las posiciones. La invención es reconocida pero no utilizada.
De hecho, este año se establece una urna de metal y madera para celebrar los votos. Luego se usó una urna de lona para hacer eso. Por cierto, no fue hasta 1955 que apareció la primera votación oficial, en las elecciones ganadas por Juscelino Kubitscheck con una operación extraña: el presidente y el diputado podrían ser de placas separadas.
Debido a los períodos electorales de 1937 a 1945, que fue el Estado Novo de Getúlio Vargas, y de 1964 a 1985, bajo el régimen militar, se prohibieron las elecciones directas a los puestos de mayoría nacional. En el segundo caso, el congreso se disolvió y solo se permitieron dos partidos durante varios años: ARENA y MDB. El pueblo brasileño exigió la devolución del voto directo en 1983 y 84, lo que tardó un poco más en suceder.
El comienzo de la tecnología.
1986 marca una revolución tecnológica en la política. Aquí es donde comienza el registro único de votantes, informatizando datos de 70 millones de brasileños. Con los archivos descentralizados de antes, las estafas eran fáciles. En 1988, tenemos elecciones directas nuevamente para algunas categorías municipales y se vuelve a votar a los analfabetos. La votación aún era completamente manual, el conteo fue lento y lleno de posibilidades de equivocarse.
Luego tenemos que ir a Brusque, interior de Santa Catarina. El juez Carlos Prudencio soñaba con contar los votos más rápido. Comenzó a pensar en usar una novedad de la época, la computadora, pero recibió un no del Tribunal Regional Electoral allí. Pero se le ocurrió la idea con la ayuda de su hermano, propietario de una empresa de electrónica, y en 82 ha realizado un recuento de votos electrónicos en la región, sin realizar pruebas en el período electoral.
En 89 tuvo elecciones presidenciales y en la primera vuelta Brusque se convirtió en prominencia nacional por un cargo registrado ante todo el resto de Brasil. ¿El motivo? Los votos fueron hechos por una computadora adaptada y un software innovador. Como el sistema no era oficial, el voto también fue contado por el proceso tradicional y el resultado golpeó.
En las elecciones municipales de los 90, otra sección de Brusque fue computarizada ahora incluso con terminal para tabulación. Los representantes de TSE, el Tribunal Superior Electoral, fueron la ciudad de los tejidos para verificar la hazaña, pero el proyecto no siguió adelante.
¿Pero cuándo comenzó en serio? En 94, el TSE del Ministro Sepúlveda Pertence debutó el procesamiento electrónico de resultados con recursos de Justicia Electoral. Esta red, que nació antes de las urnas, es uno de los factores que ayuda a revelar rápidamente a los vencedores.
El nacimiento de las urnas.
Un año después, un equipo de expertos se hace cargo del proyecto. Los elegidos fueron los ninjas, bautizados por el misterio del proyecto y la ascendencia japonesa de la mayoría. Sus nombres son Paulo Nakaya, Osvaldo Imamura, Mauro Hashioka, Antonio Marcondes y Giuseppe Janino. Tres de ellos eran técnicos de Inpe, el Instituto Nacional de Investigación Espacial, un analista de CTA, Centro Técnico Aeronáutico y un servidor del propio TSE, Giuseppe, quien ahora es el actual secretario de tecnología electoral allí.
Inmediatamente, el uso de una PC estaba fuera de discusión porque no era seguro y porque el brasileño comenzaba a tener su primera máquina en casa. Luego vino el proyecto del "colector electrónico de votos", o CEV, que cambió su nombre a un nombre mucho mejor que es una boleta electrónica.
Desde el principio ya tenía características bien definidas. Es un dispositivo que funciona individualmente y combina pantalla, teclado y CPU en una sola máquina. Tiene que ser muy fácil de usar, y las teclas numéricas parecen un teléfono. El primer modelo tenía un teclado de membrana, luego reemplazado por el de relieve.
En 1996, por primera vez, el TSE utilizó la urna electrónica. Había 57 ciudades con el equipo para 200, 000 votantes, y en este momento votar en blanco tenía clave, pero era necesario poner números que no fueran de ningún candidato. Este modelo 96 fue fabricado por OMNITECH y tenía una impresora acoplada que imprimió el voto y luego se depositó en una urna de plástico. Esto fue abolido en 98, regresó en 2002 y fue reemplazado en 2004 por un registro digital.
Evolucionando el método
Luego, en el año 2000, con las nuevas elecciones municipales, cada votante brasileño comenzó a utilizar este nuevo sistema, que aún recibe ayuda auditiva para personas con discapacidad auditiva. En 2002, el ataúd dejó caer VirtuOS y comenzó a usar Windows CE como su sistema operativo. En 2009, entró una modificación de Linux hecha directamente por un equipo de TSE.
En 2005, la urna se utilizó en una situación diferente: la del referéndum que decidió sobre el comercio de armas de fuego y municiones cuando expiró la prohibición.
En 2008, comienza otra nueva tecnología, la biométrica, que pronto se convierte en obligatoria. Ya en 2010 la noticia es el voto en tránsito para quienes no están en su zona electoral. La última evolución es 2018, con una aplicación de teléfono inteligente que reemplaza el título del votante.
La urna actual fue remodelada en 2017 para ser más moderna, funcional y modular, pero la nueva apariencia se está implementando lentamente. Tiene una estructura simple, con una batería de 12 horas en caso de poca luz, y dos memorias.
Y este formato tecnológico de votación se ha extendido, te guste o no. En 2014, se usaron alrededor de 530, 000 urnas en Brasil, y hay 23 países y algunos estados de EE. UU. Que usan un sistema similar al nuestro en las elecciones nacionales.
¿Y la seguridad?
Los casos de corrupción han estado presentes desde la época del Imperio, pero el TSE garantiza que la urna electrónica nunca fue invadida durante una elección y que el dispositivo es inviolable en las condiciones de seguridad actuales. Según la agencia, el software no autorizado resulta en el bloqueo de las urnas, y el tribunal incluso lleva a cabo pruebas de seguridad pública para que los equipos de expertos intenten evitar la firma digital.
Quien no está de acuerdo es un investigador llamado Diego Aranha, quien era de la Universidad Estatal de Campinas. Su equipo ha sido la principal crítica del TSE durante años por varias razones: software propietario, el término de confidencialidad de la prueba, tiempo de acceso corto, falta de transparencia, etc. Recuerde que la Corte Suprema Federal negó el voto impreso como confirmación de la versión electrónica ahora para 2018, lo que ahorraría algunas críticas.
Los responsables de descubrir fallas ya han tenido acceso al registro de votación de un sistema y no descartan que sea posible cambiar los resultados o alterar el texto en la pantalla, con una invasión muy grave realizada en las pruebas de 2017. condiciones que simulan las reales. Hasta ahora, todas las vulnerabilidades encontradas en las pruebas han sido reparadas por técnicos de TSE.
Nuestros colegas de TecMundo tuvieron una entrevista muy exhaustiva con el profesor Diego Aranha. Recientemente, incluso se fue de Brasil por una gran decepción, pero estos esfuerzos de aplicación no terminarán.
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Y esta es la historia de las urnas electrónicas, una tecnología que de una forma u otra forma parte de la historia de la tecnología y de Brasil. No entraremos en la discusión sobre la seguridad o la falta de ella, ya que aquí se habló de historia y evolución. Se han presentado ambas partes, y cada una elige la explicación que considera más correcta, pero el hecho es que dicho sistema existe y está vigente aquí.
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La historia de las urnas electrónicas y las elecciones en Brasil [video] a través de TecMundo
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